El sector privado podrá participar en materia de energía eléctrica, en la construcción de los proyectos de generación que el Gobierno está planeando y desarrollando, como la Central de Generación de Baja California Sur IV, las Centrales de Ciclo Combinado de Salamanca y San Luis Potosí, así como la repotenciación de las hidroeléctricas operadas por CFE y la construcción de líneas de transmisión y distribución en el norte y centro del país, y en materia petrolera, en contratos de servicios con Pemex.
Lo anterior, de acuerdo con David Berezowsky, asociado del despacho Foley Gardere Arena, quien considera que no obstante el Plan de infraestructura energética del Gobierno de México no reabrirá las rondas petroleras ni las subastas de energía, las oportunidades estarán abiertas para las energías renovables.
“En materia de energías renovables, para el Plan de Infraestructura Eléctrica, consideramos que hay baja probabilidad de que se reactiven las subastas de energía, no obstante, el sector y el mercado eléctrico siguen abiertos a la inversión privada.
“Con base en las nuevas políticas del gobierno en materia energética, consideramos que el sector privado participará activamente en generación distribuida, abasto aislado o generación local y en el desarrollo de proyectos de generación que estén ubicados en la misma zona de potencia donde se encuentre la demanda de energía”, explica.
“El mercado eléctrico mayorista sigue abierto y los desarrolladores de los proyectos solares o eólicos que estaban destinados para la cuarta subasta, podrían culminar su desarrollo para que participen en el mercado. Para que esto ocurra, los participantes deberán de buscar esquemas que permitan el financiamiento de los proyectos, ya sea en un esquema merchant o que se anclen de usuarios finales, o una mezcla de ambos.”
Berezowsky adelanta que para la energía solar, los esquemas de abasto aislado y generación local serán muy importantes y se espera que el sector privado esté buscando este tipo de proyectos para satisfacer las necesidades de los usuarios finales.
Recalca además que, conforme al Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional (PRODESEN), México necesitará construir capacidad de generación adicional de aproximadamente 35GW para satisfacer la creciente demanda de energía del país, que crece a un ritmo del 3.5% anual.
“Los proyectos CCI Baja California Sur IV, CC Salamanca, CC San Luis Potosí, y la repotenciación de las hidroeléctricas que CFE está proyectando bajo el esquema de obra pública financiada, no serán suficientes para satisfacer dicha demanda”.
Advierte además que, con la política energética actual respecto a la cancelación de las subastas y la limitación de la participación del sector privado en generación al 46%, se estaría incumpliendo con las metas previstas en la Ley de Transición Energética y en los tratados internacionales respecto al cambio climático. Por lo tanto, el sector privado es primordial para que México cumpla con dichas metas.
Foley Gardere Arena tiene experiencia en el desarrollo de proyectos de energía renovable y asesora a sus clientes en diversos temas legales relacionados con el desarrollo de este tipo de proyectos, desde el aseguramiento de los terrenos para la construcción del proyecto, los contratos de procura y construcción, así como los contratos de cobertura eléctrica y suministro de energía, en materia fiscal y de comercio exterior, así como en la obtención de permisos y autorizaciones para la construcción y operación del proyecto.